飯田市議会 2022-09-14 09月14日-03号
それらを念頭に置きながら、その中で子育て環境をいかに充実させていくかと考えたときに、20地区それぞれに公立、民間を含め、保育所が必要という結論に達して、平成18年に示された一律に民営化を目指す飯田市公立保育所民営化方針が見直されたんだと私は認識をしております。
それらを念頭に置きながら、その中で子育て環境をいかに充実させていくかと考えたときに、20地区それぞれに公立、民間を含め、保育所が必要という結論に達して、平成18年に示された一律に民営化を目指す飯田市公立保育所民営化方針が見直されたんだと私は認識をしております。
一つは、第二期諏訪市子ども・子育て支援事業計画、2番目が保育所“笑顔プラン”、諏訪市保育所民営化ガイドライン、以上のパブリックコメントが出されていると思いますけれども、この3点について、その結果をそれぞれお伺いしたいと思います。主なところで結構です。よろしくお願いします。
③全園を対象とし、平成18年に定められました公立保育所民営化方針でございますが、10年以上が経過をいたしまして、現在の保育所を取り巻く環境は大きく変わってきていると感じております。公立保育所民営化方針の見直しについて、どのように考えられているのかお伺いいたします。 (2)第7期介護保険事業計画の進捗状況について触れます。
しかし、誤解されると嫌なので一言言っておきたいんですけれども、私は、民間の保育所、民営化というのがだめで、公立でなければいけないというような考え方は基本的に全く持っていません。佐久市の中にも、今おっしゃったように、長い間、地域で根付いて信頼を積み重ねてきた、そしてすばらしい保育を実践している私立の保育所というのが幾つもあります。
市は平成18年度に定めた飯田市公立保育所民営化方針に沿って公立保育園の民営化を進めておりますが、現在運営している公立保育園の役割をどのように考えているか伺います。 ○議長(清水勇君) 清水健康福祉部長。 ◎健康福祉部長兼福祉事務所長(清水美沙子君) 市の公立保育園の役割をという御質問でございます。
その後、具体的に、平成18年度に入りまして、飯田市公立保育所民営化方針を策定しまして、大きな目的に沿った取り組みを進めるというふうにしてきたところでございまして、その目的については3点でございます。
本議案につきましては、飯田市立・公立保育所民営化方針につきましては、飯田市鼎東保育園及び飯田市立鼎幼稚園を平成29年4月1日をもって社会福祉法人萱垣会に経営移管するのに伴い廃止するため、この2園の設置等を含めたそれぞれの条例につきまして、一部改正を及び廃止いたしたいとするものでございます。
①公立保育所民営化方針を変更し、市民の理解と合意に基づき、公立と民間が地区内で共存する保育園運営と保育の質を確保すべきではないかと申し上げます。 市の取り組み方針の変更、つまり公立保育園全園民営化の方針の変更はしないのか、お伺いをいたします。 ②保育園のクラス担任の問題であります。 正規職員を配置して運営をされているのか、最近の動向をお伺いいたしたいと思います。
○副議長(中野清史君) 松坂こども未来部長 (こども未来部長 松坂志津子君 登壇) ◎こども未来部長(松坂志津子君) 初めに、民営化園選定基準に基づく、公立保育所民営化対象16園の見直しについてお答えします。
民生関係では、地方創生先行型の経済対策として、しなのきプラン29幼児期の教育編の策定など、学びの基礎力育成に要する経費1,720万8,000円の他、公立保育所民営化推進に要する経費1,467万4,000円、その他の経済対策として、有料老人ホームや障害者福祉施設などのスプリンクラー設備等の整備に対する補助金2,772万8,000円、その他、保険基盤安定制度の拡充による国民健康保険特別会計事業勘定への繰出金
飯田市公立保育所民営化方針に基づき、飯田市上郷東保育園を平成27年4月1日から社会福祉法人たちばな会に経営移管するのに伴い、本条例第2条に定める公立保育所として設置する園の名称等の表中、名称とその位置を削除したいとするものでございます。 附則は、施行期日を定めるものでございます。 次に、議案第17号について御説明を申し上げます。
具体的な評価とすれば、こども相談室の業務、発達支援あんしんネットワーク事業などの成果が少しずつ上がり始めている他、来年度から本格的にスタートする子ども・子育て支援新制度への円滑な移行に向けた諸準備、公立保育所民営化の手続、また婚活支援事業の実施などについても、おおむね順調に進んでいるものと思っております。
次に、公立保育園の民営化につきましてですが、平成18年12月に飯田市公立保育所民営化方針を公表しておりまして、当面としまして、比較的安定経営が見込まれる保育園等がある松尾、鼎、上郷、伊賀良地区で地域代表や保護者の皆さんと話し合いをしてきております。平成22年4月には、松尾保育園を社会福祉法人滋光福祉会に経営移管をいたしまして、滋光松尾保育園として新たにスタートしております。
これから立ち上げる保育所民営化委員会のほうには、これからの連合会の役員の方になっていただくようにお願いするとの回答でした。 保育料の納付書の発行者は、市長名かとの質問には、保育料の決定徴収事務は、市長部局の事務であり、教育委員会が補助執行する形となるので、市長名で行うとの説明がありました。
今後の保育サービスの拡充につきましては、公立保育所民営化方針に基づきまして、柔軟な対応が必要と考えているところであります。 また、病児・病後児保育につきましては、ことしから関係者の皆様方の御尽力をいただきましてサービスを開始することができ、さらに10月からは飯田市のみならず、飯田・下伊那全体でこの病児・病後児保育を行っていくという定住自立圏に基づいた協定も結ばせていただいております。
公立保育所民営化方針に基づきまして協議を進めてまいりました松尾保育園の民営化でございますが、来る4月1日をもちまして、社会福祉法人慈光福祉会に経営を移管することで協議が調いました。それに伴いまして、飯田市保育所設置条例の一部を改正したいとするものでございますが、具体的には、第2条の表中「飯田市松尾保育園」に係る部分を削除したいとするものでございます。 附則は施行期日を定めるものでございます。
私どもの立場といたしましては、今後も飯田市公立保育所民営化方針に基づいてこれを進めていこうということであります。 公立保育所において一番やはり問題があるのは、運営費や施設整備に対する国県の補助金というのが一般財源化されてきているという非常に厳しい状況があるわけで、これはもう議員もご案内のとおりであります。そうした中で、いかに市民要望に応じた保育サービスを向上させていくかと。
②といたしまして、保育所民営化の現状とこれからの進め方はどうか。 昨日の清水議員の質問の中にありましたが、公立保育所の民営化は行財政改革の集中プランの中に入っており、強引に進めていないか、4地区について現状のところは昨日お聞きをいたしました。これからの進め方はどうか、スケジュール的なものをお聞かせ願いたいと思います。
民営化により、国県等からの補助金を得れるといったメリットがあるのは、千代保育園などの事例を見ていただけてもおわかりのとおりでありまして、この延長保育や未満児保育、あるいは学童クラブをこの千代保育園では実現をしているわけでありまして、昨年12月に表明いたしました公立保育所民営化方針におきましても、こういった民営化によってサービスの拡充をすることができるのではないかということを申し上げているところであります
現段階では市としての保育所民営化という方針は出してはおりませんが、今後保育所のあり方を検討する組織を立ち上げまして、サービスの充実や管理の適正化、負担とコストの面や施設整備等、あらゆる角度から保護者や地域の皆さん、有識者からご意見を伺うことにしております。